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Title: Metodologia de análise de conflitos na implantação de medidas de gestão da demanda de água.
Other Titles: Methodology for conflict analysis in the implementation of water demand management measures.
???metadata.dc.creator???: VIEIRA, Zédna Mara de Castro Lucena.
???metadata.dc.contributor.advisor1???: RIBEIRO, Márcia Maria Rios.
???metadata.dc.contributor.referee1???: SOUZA FILHO, Francisco de Assis de.
???metadata.dc.contributor.referee2???: PEDROSA, Valmir.
???metadata.dc.contributor.referee3???: DANTAS NETO, José.
???metadata.dc.contributor.referee4???: CURI, Wilson Fadlo.
Keywords: Análise de Conflitos;Conflitos de Segunda Ordem;Gestão da Demanda de Água;Modelagem de Conflitos;Conflict Analysis;Second Order Conflicts;Water Demand Management;Conflict Modeling
Issue Date: 25-Mar-2008
Publisher: Universidade Federal de Campina Grande
Citation: VIEIRA, Zédna Mara de Castro Lucena. Metodologia de análise de conflitos na implantação de medidas de gestão da demanda de água. 2008. 371f. (Tese de Doutorado em Recursos Naturais), Programa de Pós-graduação em Recursos Naturais, Centro de Tecnologias e Recursos Naturais, Universidade Federal de Campina Grande – Paraíba – Brasil, 2008.
???metadata.dc.description.resumo???: A crescente pressão sobre os recursos hídricos tem ensejado a ocorr~encia de conflitos entre os diversos usuários de água. Neste contexto, a gestão da demanda de água, importante componente da gestão integrada de recursos hídricos, surge como alternativa de resolução para conflitos relativos á escassez quantitativa e/ou qualitativa dos recursos hídricos (conflitos de primeira ordem). No entanto, a adoção de medidas de gestão da demanda de água, ao exigir um esforço de adaptação da sociedade, pode vir a se constituir em fonte de conflitos de segunda ordem, os quais se referem á escassez de recursos sociais. Isto torna importante a avaliação dessas medidas, em termos da influência exercida pelo ambiente institucional e socioeconômico em que são aplicadas, qaunto ao potencial de indução de conflitos de segunda ordem, resultantes da implantação de medidas de gestão da demanda de água, a qual se constitui de quatro etapas: análise institucional, pré-análise dos conflitos em recursos hídricos, análise dos conflitos (primeira e de segunda ordem) e análise dos resultados obtidos. A metodologia é aplicada á porção semi-árida da Bacia Hidrográfica do rio Paraíba, permitindo identificar: (i) conflitos institucionais (políticos, legais e organizacionais) no arcabouço institucional de recursos hídricos do Estado da Paraíba; (ii) a escassez hídrica, decorrente de condições hidrológicas adversas, como fonte dos conflitos de disponibilidade quantitativa identificados, os quais envolvem, sempre, os usos de irrigação e abastecimento; (iii) a influência da forma como são implantadas as medidas de gestão da demanda, na sinergia/atenuação dos conflitos; (iv) a necessidade de fortalecimento institucional (capacidade organizacional e articulação institucional) para garantir o cumprimento de medidas de gestão e evitar/minimizar a ocorrência de conflitos de segunda ordem; (vii) a inibição de conflitos de segunda ordem pelo fortalecimento institucional; (viii) que a resolução dos conflitos de segunda ordem deixa de ser da alçada exclusiva do setor de recursos hídricos e passa a exigir a implantação de políticas públicas voltadas ao desenvolvimento local. Os resultados obtidos demonstram que a metodologia desenvolvida pode apoiar a tomada de decisão em recursos hídricos, tanto em relação às medidas a serem adotadas para a resolução de conflitos de primeira ordem, quanto na indicação de linhas de ação a serem seguidas para minimizar os conflitos de segunda ordem induzidos.
Abstract: The growing pressure on water resources has given rise to conflicts between different water users. In this context, water demand management, an important component of integrated water resource management, emerges as an alternative to resolving conflicts related to quantitative and / or qualitative scarcity of water resources (conflicts of the highest order). However, the adoption of water demand management measures, by requiring an effort to adapt society, may become a source of second order conflicts, which refer to the scarcity of social resources. This makes it important to evaluate these measures, in terms of the influence exerted by the institutional and socioeconomic environment in which they are applied, along with the potential to induce second-order conflicts, resulting from the implementation of water demand management measures, which is constituted of four stages: institutional analysis, pre-analysis of conflicts in water resources, analysis of conflicts (first and second order) and analysis of the results obtained. The methodology is applied to the semi-arid portion of the Paraíba River Hydrographic Basin, allowing to identify: (i) institutional conflicts (political, legal and organizational) in the institutional framework of water resources in the State of Paraíba; (ii) water scarcity, resulting from adverse hydrological conditions, as a source of the identified conflicts of quantitative availability, which always involve the uses of irrigation and supply; (iii) the influence of the way in which demand management measures are implemented, in the synergy / mitigation of conflicts; (iv) the need for institutional strengthening (organizational capacity and institutional articulation) to ensure compliance with management measures and avoid / minimize the occurrence of second-order conflicts; (vii) the inhibition of second-order conflicts through institutional strengthening; (viii) that the resolution of second-order conflicts is no longer the exclusive responsibility of the water resources sector and starts to demand the implementation of public policies aimed at local development. The results obtained demonstrate that the methodology developed can support decision making in water resources, both in relation to the measures to be adopted for the resolution of conflicts of first order, and in the indication of lines of action to be followed to minimize conflicts of interest. induced second order.
Keywords: Análise de Conflitos
Conflitos de Segunda Ordem
Gestão da Demanda de Água
Modelagem de Conflitos
Conflict Analysis
Second Order Conflicts
Water Demand Management
Conflict Modeling
???metadata.dc.subject.cnpq???: Recursos Naturais
URI: http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/17029
Appears in Collections:Doutorado em Engenharia e Gestão de Recursos Naturais.

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