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Title: Arranjos institucionais e relações de poder no processo de implementação da transposição do Rio São Francisco.
Other Titles: Institutional arrangements and power relations in the process of implementing the transposition of the São Francisco River.
???metadata.dc.creator???: DINIZ, Paulo Cesar Oliveira.
ROZENDO, Cimone.
SANTOS, Christiane Fernandes dos.
SOUSA, Maria de Fátima Oliveira de.
Keywords: Transposição do Rio São Francisco;Relações de poder;Violência simbólica;Arranjos institucionais;Semiárido nordestino - transposição do Rio São Francisco;Poder - políticas públicas estatais;Políticas públicas estatais - relações de poder;Confronto político e movimentos sociais;Movimentos sociais;São José de Piranhas - PB - transposição do Rio São Francisco;Projeto de Integração do Rio São Francisco;Política Nacional de Recursos Hídricos - transposição do Rio São Francisco;Transposition of the São Francisco River;Power relations;Symbolic violence;Institutional arrangements;Northeast semi-arid region - transposition of the São Francisco River;Power - state public policies;State public policies - power relations;Political confrontation and social movements;Social movements;São José de Piranhas - PB - transposition of the São Francisco River;São Francisco River Integration Project;National Water Resources Policy - transposition of the São Francisco River
Issue Date: 2018
Publisher: Universidade Federal de Campina Grande
Citation: DINIZ, Paulo Cesar Oliveira; ROZENDO, Cimone; SANTOS, Christiane Fernandes dos; SOUSA, Maria de Fátima Oliveira de. Arranjos institucionais e relações de poder no processo de implementação da transposição do Rio São Francisco. In: CONADIS - Congresso Nacional da Diversidade do Semiárido, 2018, Natal-RN. Anais CONADIS, 2018. v. 1. ISSN: 2526-186X. Disponível em: http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/33958
???metadata.dc.description.resumo???: O semiárido nordestino é compreendido sob a ótica de diferentes crenças e percepções, principalmente quando o foco da análise é a escassez hídrica que nele se perpetua. A abordagem predominante é a de uma região problema, marcada pela seca, responsável pela pobreza que assola a população nordestina. Essa concepção orientou as políticas estatais que foram desenvolvidas, no decorrer de décadas, como forma de enfrentamento ao fenômeno da seca. Em outra perspectiva, o semiárido é percebido por um conjunto de possibilidades expressas por diferentes políticas e/ou técnicas, que orientam a convivência com o semiárido e que se configuram pelo discurso da sustentabilidade. É mediante esse contexto que a Transposição do Rio São Francisco, presente na agenda pública há mais de um século, mas só recentemente transformada em prioridade do governo, ao ser incorporado ao Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), no ano 2007, vem possibilitando percepções distintas quanto aos seus propósitos, ora apontado como um projeto que promoverá a sustentabilidade hídrica para o semiárido rompendo com o problema da escassez, ora apontado como um grande equívoco pelas suas próprias contradições (deslocamento de populações, custos da obra, impactos ambientais, incertezas quanto ao real publico beneficiado pelo projeto). Os programas e ou projetos integrados ao PAC caracterizam-se pela urgência de inserir o país no cenário da modernização. Segundo Loureiro et al., (2013), essa questão dificulta a formação de arranjos decisórios mais democráticos, fazendo entender que as tomadas de decisões acontecem em arenas mais insuladas. Apreende-se desse contexto que o Projeto de Integração do São Francisco se constrói e se desenvolve em campos revestidos de relações de poder, onde há a sobreposição de uma classe sobre outra - entre a burocracia estatal e os atores políticos. E, entre estes e a população diretamente atingida pela transposição. Os arranjos-políticos institucionais1 formados para a implementação da Transposição do São Francisco, no município de São José de Piranhas, no estado da Paraíba, são permeados por situações que anunciam relações de poder, pretensamente forjadas em princípios democráticos. No entanto, ao reconstruir a trajetória desse processo, observou-se o que Bourdieu denomina de um poder simbólico: “esse poder invisível o qual só pode ser exercido com a cumplicidade daqueles que não querem saber que lhe estão sujeitos ou mesmo que o exercem” (BOURDIEU, 2012, p.7-8). Dessa maneira, o presente artigo objetiva analisar o processo inicial de implementação das obras de integração no referido município paraibano, na perspectiva das relações de poder desencadeadas. Essa questão conduziu à inquietações como: quais as instituições envolvidas no processo decisório e suas devidas competências? Como se construíram as responsabilidades e decisões entre os diferentes agentes institucionais e atores sociais? Como essa política vai se desdobrando nas comunidades atingidas e quais dinâmicas mobiliza? É dentro dessa perspectiva de análise de relações de poder que perpassam nos arranjos institucionais das políticas de água, no contexto do semiárido nordestino, que este trabalho se insere. Contudo, não tem a pretensão de encerrar um entendimento em torno da temática aqui abordada, mas instigar novos olhares.
Keywords: Transposição do Rio São Francisco
Relações de poder
Violência simbólica
Arranjos institucionais
Semiárido nordestino - transposição do Rio São Francisco
Poder - políticas públicas estatais
Políticas públicas estatais - relações de poder
Confronto político e movimentos sociais
Movimentos sociais
São José de Piranhas - PB - transposição do Rio São Francisco
Projeto de Integração do Rio São Francisco
Política Nacional de Recursos Hídricos - transposição do Rio São Francisco
Transposition of the São Francisco River
Power relations
Symbolic violence
Institutional arrangements
Northeast semi-arid region - transposition of the São Francisco River
Power - state public policies
State public policies - power relations
Political confrontation and social movements
Social movements
São José de Piranhas - PB - transposition of the São Francisco River
São Francisco River Integration Project
National Water Resources Policy - transposition of the São Francisco River
???metadata.dc.subject.cnpq???: Sociologia.
URI: http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/33958
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ARRANJOS INSTITUCIONAIS E RELAÇÕES DE PODER - ARTIGO DE EVENTO CDSA 2018.pdfArranjos institucionais e relações de poder no processo de implementação da transposição do Rio São Francisco. - Artigo de Evento CDSA 2018341.48 kBAdobe PDFView/Open


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