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Arranjos institucionais e relações de poder no processo de implementação da transposição do Rio São Francisco.

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dc.description.resumo O semiárido nordestino é compreendido sob a ótica de diferentes crenças e percepções, principalmente quando o foco da análise é a escassez hídrica que nele se perpetua. A abordagem predominante é a de uma região problema, marcada pela seca, responsável pela pobreza que assola a população nordestina. Essa concepção orientou as políticas estatais que foram desenvolvidas, no decorrer de décadas, como forma de enfrentamento ao fenômeno da seca. Em outra perspectiva, o semiárido é percebido por um conjunto de possibilidades expressas por diferentes políticas e/ou técnicas, que orientam a convivência com o semiárido e que se configuram pelo discurso da sustentabilidade. É mediante esse contexto que a Transposição do Rio São Francisco, presente na agenda pública há mais de um século, mas só recentemente transformada em prioridade do governo, ao ser incorporado ao Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), no ano 2007, vem possibilitando percepções distintas quanto aos seus propósitos, ora apontado como um projeto que promoverá a sustentabilidade hídrica para o semiárido rompendo com o problema da escassez, ora apontado como um grande equívoco pelas suas próprias contradições (deslocamento de populações, custos da obra, impactos ambientais, incertezas quanto ao real publico beneficiado pelo projeto). Os programas e ou projetos integrados ao PAC caracterizam-se pela urgência de inserir o país no cenário da modernização. Segundo Loureiro et al., (2013), essa questão dificulta a formação de arranjos decisórios mais democráticos, fazendo entender que as tomadas de decisões acontecem em arenas mais insuladas. Apreende-se desse contexto que o Projeto de Integração do São Francisco se constrói e se desenvolve em campos revestidos de relações de poder, onde há a sobreposição de uma classe sobre outra - entre a burocracia estatal e os atores políticos. E, entre estes e a população diretamente atingida pela transposição. Os arranjos-políticos institucionais1 formados para a implementação da Transposição do São Francisco, no município de São José de Piranhas, no estado da Paraíba, são permeados por situações que anunciam relações de poder, pretensamente forjadas em princípios democráticos. No entanto, ao reconstruir a trajetória desse processo, observou-se o que Bourdieu denomina de um poder simbólico: “esse poder invisível o qual só pode ser exercido com a cumplicidade daqueles que não querem saber que lhe estão sujeitos ou mesmo que o exercem” (BOURDIEU, 2012, p.7-8). Dessa maneira, o presente artigo objetiva analisar o processo inicial de implementação das obras de integração no referido município paraibano, na perspectiva das relações de poder desencadeadas. Essa questão conduziu à inquietações como: quais as instituições envolvidas no processo decisório e suas devidas competências? Como se construíram as responsabilidades e decisões entre os diferentes agentes institucionais e atores sociais? Como essa política vai se desdobrando nas comunidades atingidas e quais dinâmicas mobiliza? É dentro dessa perspectiva de análise de relações de poder que perpassam nos arranjos institucionais das políticas de água, no contexto do semiárido nordestino, que este trabalho se insere. Contudo, não tem a pretensão de encerrar um entendimento em torno da temática aqui abordada, mas instigar novos olhares. pt_BR
dc.publisher.country Brasil pt_BR
dc.publisher.initials UFCG pt_BR
dc.subject.cnpq Sociologia. pt_BR
dc.citation.issue 1 pt_BR
dc.title Arranjos institucionais e relações de poder no processo de implementação da transposição do Rio São Francisco. pt_BR
dc.date.issued 2018
dc.identifier.uri http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/33958
dc.date.accessioned 2024-01-16T17:14:34Z
dc.date.available 2024-01-16
dc.date.available 2024-01-16T17:14:34Z
dc.type Artigo de Evento pt_BR
dc.subject Transposição do Rio São Francisco pt_BR
dc.subject Relações de poder pt_BR
dc.subject Violência simbólica pt_BR
dc.subject Arranjos institucionais pt_BR
dc.subject Semiárido nordestino - transposição do Rio São Francisco pt_BR
dc.subject Poder - políticas públicas estatais pt_BR
dc.subject Políticas públicas estatais - relações de poder pt_BR
dc.subject Confronto político e movimentos sociais pt_BR
dc.subject Movimentos sociais pt_BR
dc.subject São José de Piranhas - PB - transposição do Rio São Francisco pt_BR
dc.subject Projeto de Integração do Rio São Francisco pt_BR
dc.subject Política Nacional de Recursos Hídricos - transposição do Rio São Francisco pt_BR
dc.subject Transposition of the São Francisco River pt_BR
dc.subject Power relations pt_BR
dc.subject Symbolic violence pt_BR
dc.subject Institutional arrangements pt_BR
dc.subject Northeast semi-arid region - transposition of the São Francisco River pt_BR
dc.subject Power - state public policies pt_BR
dc.subject State public policies - power relations pt_BR
dc.subject Political confrontation and social movements pt_BR
dc.subject Social movements pt_BR
dc.subject São José de Piranhas - PB - transposition of the São Francisco River pt_BR
dc.subject São Francisco River Integration Project pt_BR
dc.subject National Water Resources Policy - transposition of the São Francisco River pt_BR
dc.rights Acesso Aberto pt_BR
dc.creator DINIZ, Paulo Cesar Oliveira.
dc.creator ROZENDO, Cimone.
dc.creator SANTOS, Christiane Fernandes dos.
dc.creator SOUSA, Maria de Fátima Oliveira de.
dc.publisher Universidade Federal de Campina Grande pt_BR
dc.language por pt_BR
dc.title.alternative Institutional arrangements and power relations in the process of implementing the transposition of the São Francisco River. pt_BR
dc.identifier.citation DINIZ, Paulo Cesar Oliveira; ROZENDO, Cimone; SANTOS, Christiane Fernandes dos; SOUSA, Maria de Fátima Oliveira de. Arranjos institucionais e relações de poder no processo de implementação da transposição do Rio São Francisco. In: CONADIS - Congresso Nacional da Diversidade do Semiárido, 2018, Natal-RN. Anais CONADIS, 2018. v. 1. ISSN: 2526-186X. Disponível em: http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/33958 pt_BR


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